Bruxelles entend poursuivre sa stratégie de pression économique sur la Russie. Le 9 juin 2026, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a dévoilé un 21ᵉ paquet de sanctions destiné à affaiblir les capacités financières, industrielles et militaires du Kremlin dans le contexte de la guerre en Ukraine.
Ce nouveau dispositif vise plusieurs secteurs clés de l’économie russe : l’énergie, la finance, les cryptoactifs, le commerce international et, pour la première fois, les activités de pêche. Des mesures individuelles sont également prévues contre des militaires russes impliqués dans l’offensive lancée contre l’Ukraine.
Renforcement des restrictions financières
Selon la haute représentante de l’Union européenne pour les affaires étrangères, Kaja Kallas, près de 90 banques verront leurs avoirs gelés. Plus de 30 établissements bancaires supplémentaires, situés en Russie ou dans des pays tiers, feront l’objet de nouvelles limitations de transactions.
Les autorités européennes s’attaquent également aux circuits de contournement des sanctions. Onze plateformes de cryptomonnaies opérant dans des pays tiers sont accusées d’avoir facilité certaines opérations financières russes. À terme, Bruxelles envisage d’interdire totalement les services liés aux cryptoactifs provenant de juridictions jugées non coopératives.
La flotte pétrolière russe davantage ciblée
Dans le secteur énergétique, l’Union européenne élargit sa liste noire à 30 navires supplémentaires associés à la « flotte fantôme » russe, un réseau maritime utilisé pour exporter du pétrole malgré les restrictions occidentales. Avant cette annonce, 632 bâtiments figuraient déjà sur cette liste.
Les nouvelles mesures concernent aussi les navires fournissant un soutien logistique à cette flotte, notamment en matière de ravitaillement en carburant et d’assistance opérationnelle, une première dans la politique de sanctions européenne.
Une mesure inédite concernant les militaires russes
Parmi les nouveautés figure une interdiction d’accès à l’espace Schengen pour les citoyens russes ayant servi dans les forces armées depuis le début de l’invasion à grande échelle de l’Ukraine en 2022. Ursula von der Leyen a affirmé que les personnes ayant participé à cette guerre ne pourraient pas bénéficier de la libre circulation au sein de l’Union européenne.
Restrictions commerciales élargies
Le nouveau paquet prévoit également un durcissement des contrôles à l’exportation vers l’industrie russe de défense. Plusieurs métaux et alliages utilisés dans les secteurs aéronautique et militaire sont désormais concernés, tout comme certaines technologies liées aux drones, notamment les équipements de soutien au sol et les systèmes de brouillage électronique.
Une entrée en vigueur encore conditionnelle
Malgré son annonce officielle, ce 21ᵉ train de sanctions n’est pas encore adopté. Comme l’exige la procédure européenne, il devra recevoir l’accord unanime des vingt-sept États membres avant de pouvoir entrer en vigueur.
Le dossier devait être examiné lors de la réunion du Conseil des affaires étrangères de l’Union européenne prévue le 16 juin à Luxembourg. Plus de 80 nouvelles personnes et entités liées au complexe militaro-industriel russe, à des violations des droits humains ou à des activités de propagande étaient également à l’étude avant le vote définitif sur l’ensemble des mesures.
Thom Biakpa
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